Financije, pravo i porezi 4/2018
Aktualno
Ljubica Đukanović: Naknada troškova prijevoza u državnim i javnim službama
Novim Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama (Nar. nov., br. 128/17; u nastavku: TKU) i Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike (Nar. nov., br. 112/17; u nastavku: KU) prava zaposlenika u javnim i državnim službama su zadržana na dosadašnjoj razini a pojedina su i proširena. Jedno od prava koje je prošireno u najvećem opsegu odnosi se na troškove prijevoza za dolazak na posao i odlazak s posla.
Uvjeti za ostvarivanja naknade troškova prijevoza određeni su na način da zaposlenik ima pravo na naknadu tih troškova pod uvjetom da je udaljenost od njegovog prebivališta, odnosno boravišta do mjesta rada najmanje 2 kilometra. Ovaj uvjet je opće postavljen uz izuzetke, tako da se isti ne primjenjuje na sve zaposlenike u javnim i državnim službama jer se on ne odnosi na zaposlenike:
- koji imaju tjelesno oštećenje od 100%, odnosno tjelesno oštećenje donjih ekstremiteta od najmanje 60%, utvrđeno rješenjem nadležnog tijela,
- s navršenih 61 godinu.
Ostvarivanje prave na naknadu troškova vezano je uz relaciju dolaska i odlaska s posla koja se određuje ovisno o prebivalištu, odnosno boravištu zaposlenika, s tim da se prebivalište, odnosno boravišta određuje sukladno Zakonu o prebivalištu kojim je propisano da je prebivalište mjesto i adresa u RH na kojoj se osoba trajno nastanila radi ostvarivanja svojih prava i obveza vezanih za životne interese kao što su obiteljski, profesionalni, ekonomski, socijalni, kulturni i drugi interesi, a boravište mjesto i adresa u RH gdje osoba privremeno boravi, ali se na toj adresi nije trajno nastanila.
Mišljenja smo da zaposleniku pripada pravo na troškove prijevoza od adrese s koje uobičajeno dolazi na posao i na koju odlazi s posla jer mnogi od zaposlenika ne prijavljuju ne samo boravište koje često mijenjaju nego ni prebivalište nadležnoj policijskoj upravi ili postaji i čest je slučaj ne prijavljivanja promjene prebivalište ili boravište, unatoč propisanoj novčanoj kazni od 500,00 do 5.000,00 kn za prekršaj fizička osoba koja u propisanom roku od 15 dana od dana nastanjenja u mjestu i na adresi prebivališta, odnosno od dana dolaska u mjesto i na adresu boravišta, ne prijavi prebivalište ili boravište.
Pored izuzeća koje se odnosi na zaposlenike koji imaju tjelesno oštećenje TKU-om i KU-om propisan je i izuzetak koji se odnosi na zaposlenike s navršenih 61 godinu, ako im je udaljenosti od njihovog prebivališta odnosno boravišta do mjesta rada manja od 2 kilometra. Ovim zaposlenicima poslodavac će naknaditi troškove prijevoza za kupljenu godišnju kartu ako postoji mogućnost kupnje godišnje karte, mjesečne karte ako ne postoji mogućnost kupnje godišnje karte, odnosno pojedinačne karte ako ne postoji mogućnost kupnje godišnje ili mjesečne karte, samo gdje takav prijevoz postoji.
O novopropisanim uvjetima za ostvarivanje prava na naknadu troškova za dolazak na posao i odlasku s posla pročitajte opširnije u našem tiskanom izdanju.