FOTO: FREEPIK
Kod proračunskih korisnika čest je slučaj da od nadležnih institucija (grada/općine/županije/ministarstva) dobiju na korištenje, ali ne i u trajno vlasništvo određenu imovinu. Tu imovinu obvezni su iskazivati kao tuđu imovinu, u okviru propisanih računa u izvanbilančnoj evidenciji: 99111 Tuđa imovina dobivena na korištenje, 99119 Ispravak vrijednosti tuđe imovine dobivene na korištenje i 99611 Tuđa imovina dobivena na korištenje.
Zapisnik o predaji/povratu imovine
Pravilnikom o proračunskom računovodstvu[1] (čl. 216.) propisano je da se evidentiranje primitka tuđe imovine iskazuje na temelju zapisnika o predaji na korištenje imovine, u kojem je potrebno posebno iskazati nabavnu, ispravak i knjigovodstvenu vrijednost te imovine. Također, propisano je i da se kod povrata tuđe imovine obavezno sastavlja zapisnik o povratu imovine, u kojem je potrebno posebno iskazati nabavnu, ispravak i knjigovodstvenu vrijednost te imovine, kako bi se ti podaci isknjižili iz izvanbilančne evidencije.
Analitičko knjigovodstvo tuđe imovine
Nadalje, Pravilnikom je propisano da je za potrebe izvanbilančnih zapisa obvezno organizirati vođenje posebne pomoćne knjige za tuđu imovinu dobivenu na korištenje. Nije propisano na koji je način potrebno organizirati tu poslovnu knjigu niti koji je njen obvezni sadržaj. Da bi se osigurali podaci za sve promjene koje treba evidentirati vezano za tuđu imovinu, nakon njenog „uknjiženja“, potrebno je ustrojiti analitičku evidenciju, a to znači praćenje te imovine po vrsti, količini i vrijednosti – nabavnoj, ispravku i knjigovodstvenoj vrijednosti.
Pritom, svaki predmet tuđe imovine treba biti obilježen naljepnicom s inventarnim brojem/šifrom iz analitičke evidencije (ili bar kodom/QR kodom koje je moguće povezati s inventarnim brojem pod kojim se predmet vodi u analitičkoj evidenciji), kako bi postojala mogućnost fizičkog raspoznavanja predmeta i utvrđivanje podataka o tom predmetu u poslovnim knjigama.
• Primjerice, vrtić (proračunski korisnik) je dobio na korištenje od nadležnog grada novu potpuno opremljenu zgradu, s uredskim i drugim namještajem, didaktičkom i drugom opremom. Nakon nekog vremena, vrtiću je naloženo da dio opreme vrati gradu, jer će se ta oprema dodijeliti na korištenje drugom gradskom vrtiću.
• Ukoliko vrtić nema tuđu imovinu obilježenu s inventarnim brojevima (bar kodovima ili QR kodovima) te ne vodi analitičku evidenciju imovine dobivene na korištenje, prilikom izdvajanja pojedinih predmeta tuđe imovine iz svog prostora i povratu gradu, neće biti u mogućnosti utvrditi koje iznose treba isknjižiti s knjigovodstvenih računa na kojima se vodi ukupna vrijednost tuđe imovine (99111 Tuđa imovina dobivena na korištenje, 99119 Ispravak vrijednosti tuđe imovine dobivene na korištenje i 99611 Tuđa imovina dobivena na korištenje).
Vođenje analitičke evidencije tuđe imovine nije obavezno ukoliko se raščlanjivanjem stavaka u izvanbilančnoj evidenciji osiguravaju svi potrebni podaci. To će biti slučaj kod onih institucija koje koriste mali broj predmeta tuđe imovine.
JLP(R)S/proračunski korisnik koji je svoju imovinu dao na korištenje drugom JLP(R)S/proračunskom korisniku i dalje tu imovinu iskazuje u svojim poslovnim knjigama i ispravlja joj vrijednost. Primatelj tuđe imovine dobivene na korištenje iskazuje tu imovinu u izvanabilančnoj evidenciji.
Godišnji popis
Podsjećamo da je popis tuđe imovine obavezan – i za korisnika i za vlasnika imovine.
Vlasnik imovine koja je dana drugome na korištenje, jednako kao i njen korisnik, za tu imovinu moraju utvrditi činjenično stanje na dan 31.12. proračunske godine, te na temelju njega provesti usklađenja u svojim poslovnim knjigama. Prilikom popisa utvrđuje se fizičko postojanje te imovine i ocjenjuje ima li ta imovina sva potrebna uporabna svojstva za buduću uporabu. U slučaju manjkova, potrebno ju je isknjižiti iz poslovnih knjiga, a u slučaju oštećenja, u pravilu se obavlja umanjenje vrijednosti te imovine.
Pitanje obavljanja popisa, vlasnik i korisnik imovine mogu praktično riješiti, sudjelovanjem predstavnika obaju pravnih osoba u popisnom povjerenstvu u isto vrijeme.
Sporazum o korištenju imovine
Pravilnikom nije propisana obveza obavljanja ispravka vrijednosti tuđe imovine u evidencijama korisnika te imovine. S druge strane, vlasnik imovine dane na korištenje nekom drugom, obvezan je provoditi godišnji ispravak vrijednosti (ili ima proveden jednokratan otpis vrijednosti, ako su za to bili zadovoljeni uvjeti). Stoga je praktično da vlasnik imovine dane na korištenje i korisnik te imovine sporazumom utvrde da će usklađivati podatke o toj imovini jednom godišnje, prilikom obavljanja godišnjeg popisa, te da će se za uskladu koristiti podaci o nabavnoj vrijednosti te imovine.
To je praktično rješenje osobito za slučajeve kod proračunskih korisnika koji tuđu imovinu imaju u korištenju iz vremena prije 2025., pa su je u izvanbilančnoj evidenciji vodili samo u visini nabavne vrijednosti.
Analitika tuđe imovine u Excel datoteci?
Analitičko knjigovodstvo ne može se ustrojiti u Excel datoteci. Detaljno pojašnjenje možete pročitati u TEB-ovom Poslovnom infu br. 6/2025 Vodite li analitičko knjigovodstvo sitnog inventara?
[1] Pravilnik o proračunskom računovodstvu i Računskom planu (Nar. nov., br. 158/23 i 154/24; u nastavku: Pravilnik)
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
