FOTO: PEXELS
Poslovi s posebnim uvjetima rada su oni poslovi koje radnik može obavljati samo ako, osim općih uvjeta za zasnivanje radnog odnosa, ispunjava i posebne uvjete koje mora ispunjavati za obavljanje tih poslova. Posebni uvjeti rada propisani su u odnosu na životnu dob, spol, stručnu sposobnost, zdravstveno, tjelesno i psihičko stanje, kao i psihofiziološku i psihičku sposobnost.
Za obavljanje poslova za koje su propisani posebni uvjeti rada potrebno je prije sklapanja ugovora o radu osobu s kojom se namjerava sklopiti taj ugovor uputiti na prethodni liječnički pregled.
Prethodnim liječničkim pregledom, koji se obvezno obavlja prije zasnivanja radnog odnosa za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada, utvrđuje se da li osoba s kojom poslodavac namjerava sklopiti ugovor o radu posjeduje posebne uvjete propisane za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada za koje sklapa ugovor o radu.
Poslodavac je dužan radnika s kojim namjerava sklopiti ugovor o rad za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada uputiti prije sklapanja toga ugovora na prethodni liječnički pregled.
Zakon o zaštiti na radu (Nar. nov., br. 71/14 – 96/18; u nastavku: ZZNR) je osnovni zakonski propis kojim je uređen sustav zaštite na radu u Republici Hrvatskoj (u nastavku: RH) sa svrhom sustavnog unapređenja sigurnosti i zaštite zdravlja radnika i osoba na radu, sprječavanje ozljeda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi s radom.
Zakon o zdravstvenoj zaštiti (Nar. nov., br. 100/18 – 36/24; u nastavku: ZZZ), po pitanju zaštite zdravlja na radu, uređuje: ▶ načela i mjere zdravstvene zaštite ▶ prava i obveze osoba u korištenju zdravstvene zaštite ▶ nositelje društvene skrbi za zdravlje i stanovništvo ▶ sadržaj i organizacijske oblike obavljanja zdravstvene djelatnosti ▶ nadzor nad obavljanjem zdravstvene djelatnosti.
Planom i programom mjera specifične zaštite zdravlja radnika (Nar. nov., br. 122/07), propisane su mjere specifične zdravstvene zaštite radnika kao i izvršitelji i sudionici koji su obvezni osigurati provođenje tih mjera zdravstvene zaštite radnika.
1. Mjere zdravstvene zaštite
Mjere zdravstvene zaštite provode se temeljem Plana i programa mjera zdravstvene zaštite, a poslodavci moraju provoditi specifičnu zdravstvenu zaštitu radnika koja obuhvaća:
- liječničke preglede prije zapošljavanja radi utvrđivanja zdravstvene i radne sposobnosti,
- praćenje zdravstvenog stanja radnika,
- preventivne preglede radnika s obzirom na spol, dob i uvjete rada te pojavu profesionalne bolesti i ozljede na radu,
- upoznavanje radnika o mogućem oštećenju zdravlja na poslovima na kojima radi, davanje savjeta o zdravlju, sigurnosti, organizaciji rada i osobnoj zaštitnoj opremi,
- edukaciju radnika o pružanju prve pomoći na radu,
- praćenje i analizu pobola s osnove ozljeda na radu i profesionalnih bolesti,
- stalnu skrb o boljoj prilagođenosti rada, uključujući vrijeme, način i uvjete rada,
- sudjelovanje u obavješćivanju, stručnom osposobljavanju i obrazovanju iz zaštite zdravlja na radu, sigurnosti na radu i organizacije rada,
- ocjenjivanje uvjeta rada na pojedinom radnom mjestu radi zaštite radnika od ozljeda na radu i profesionalnih bolesti i bolesti u vezi s radom,
- promicanje zdravlja i zdravstveno prosvjećivanje,
- sudjelovanje u mjerama profesionalne rehabilitacije radnika,
- provođenje dijagnostičkih postupaka radi utvrđivanja profesionalnih bolesti.
Sadržaj mjera specifične zdravstvene zaštite radnika i način njihova provođenja propisuje pravilnikom ministar na prijedlog Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, a uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za rad.
2. Poslovi s posebnim uvjetima rada
Poslodavac je odgovoran za organiziranje i provođenje zaštite na radu. Ta je obveza propisana čl. 19. ZZNR-u te je poslodavac odgovoran za organiziranje i provođenje zaštite na radu radnika u svim dijelovima organizacije rada i u svim radnim postupcima. Jedna od tih obveza poslodavca je i obavljanje zdravstvenih pregleda radnika i osoba koje namjerava zaposliti. Ako poslodavac obavlja i poslove s posebnim uvjetima rada, te poslove mogu obavljati samo oni radnici koji ispunjavaju posebne uvjete propisane za obavljanje tih poslova.
Posebni uvjeti koje moraju ispunjavati radnici za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada i rokovi u kojima se ponovno provjerava sposobnost radnika za obavljanje tih poslova u pogledu zdravstvenog stanja i psihičke sposobnosti sadržani su u prilogu Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada (Nar. nov., br. 5/84; u nastavku: Pravilnik) i njegov su sastavni dio.
Za obavljanje poslova koji su određeni kao poslovi s posebnim uvjetima rada važećim odredbama posebnih propisa (kao npr. određeni poslovi u željezničkom, zračnom i cestovnom prometu, zdravstvu, šumarstvu, građevinarstvu, industriji itd.) radnici moraju ispunjavati uvjete propisane odredbama posebnih propisa, a ukoliko radnik obavlja više poslova s posebnim uvjetima rada mora ispunjavati posebne uvjete propisane za svaki od tih poslova.
4. Ocjena zdravstvene sposobnosti
Svrha liječničkog pregleda radnika je prevencija i/ili rano otkrivanje oštećenja zdravlja kao i/ili stanja koje je posljedica štetnosti djelovanja čimbenika na radnom mjestu. Za određivanje sadržaja liječničkog pregleda potrebno je poznavanje zahtjeva i uvjeta radnog mjesta i radnog okoliša. U RH su poslovi s povećanim rizikom za zdravlje i sigurnost na radu određeni brojnim posebnim propisima koji određuju protokole za zdravstvene preglede.
Prevencija rizika je osnovni postulat u zaštiti zdravlja radnika kojim se unaprijed planiraju mjere koje su usmjerene na uklanjanje ili smanjenje rizika na radu, smanjenja broja ozljeda na radu, profesionalnih bolesti, bolesti vezanih uz rad i šteta na imovini i okolišu, uzimajući u obzir principe prevencije iz ZZNR-a.
Poslodavac je obvezan, u skladu s čl. 36. ZZRN-u, prije zapošljavanja osobe s kojom namjerava sklopiti ugovor o radu za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada, uputiti na pregled specijalisti medicine rada koji s HZZO-om ima sklopljen ugovor o provođenju specifične zdravstvene zaštite radnika, kojeg je odabrao poslodavac za svoje radnike sukladno odredbama Pravilnika o načinu i postupku izbora doktora specijalista medicine rada (Nar. nov., br. 12/14 – 124/23).
Liječnički pregledi radnika koji obavljaju poslove s posebnim uvjetima radnika mogu biti prethodni liječnički pregled, periodički liječnički pregledi i izvanredni liječnički pregled.
Prethodnim liječničkim pregledom utvrđuje se zdravstvena sposobnost radnika, kao i možebitno nesposobnost za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada. Zdravstvenu sposobnost radnika utvrđuje liječnik doktor specijalista medicine rada na zahtjev poslodavca, a može je utvrditi i na zahtjev samog radnika.
Posebni uvjeti za sklapanje ugovora o radu propisani su čl. 23. ZR-a, prema kojem se ti posebni uvjeti mogu propisati zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu. Kada su ti posebni uvjeti propisani, ugovor o radu može se sklopiti samo s osobom koja udovoljava tim posebnim uvjetima.
U odnosu na strane državljane ili osobe bez državljanstva, postoji i dodatni uvjet koji je propisan posebnim zakonom kojim se uređuje zapošljavanje stranaca tako da i ove osobe mogu sklopiti ugovor o radu pod uvjetima koji su propisani ZR-om i Zakonom o strancima (Nar. nov., br. 133/20 – 151/22) kao posebnim zakonom.
Poslodavac je obvezan radnika koji obavlja poslove s posebnim uvjetima rada ponovno uputiti na liječnički pregled prije isteka roka utvrđenog posebnim propisom odnosno Pravilnikom na periodički liječnički pregledima.
Periodički liječnički pregledi se obavljaju periodično, za vrijeme u kojem radnik obavlja poslove s posebnim uvjetima rada kod poslodavca a prije isteka propisanih rokova (svake godine, svake dvije, tri ili četiri godine), ovisno o vrsti posla koga radnik obavlja koji mogu biti kontrolni i izvanredni.
Izvanredni zdravstveni pregled obavlja se izvanredno kada postoji opravdana sumnja da zbog zdravstvenih razloga ili izmijenjenih psihičkih sposobnosti radnik više ne ispunjava posebne uvjete koje mora ispunjavati da bi sklopio ugovor o radu za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
Natrag