Proračunski i izvanproračunski korisnici do 31. ožujka 2024. po prvi put sastavljaju godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana za prethodnu godinu na temelju odredaba Pravilnika o polugodišnjem i godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna i financijskog plana (Nar. nov., br. 85/23; u nastavku: Pravilnik). Pravilnikom se detaljno propisuju: • izgled • sadržaj • obveznici primjene te • način i rokovi podnošenja i objave izvještaja o izvršenju financijskog plana.
Sadržaj godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana
Godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana proračunskog i izvanproračunskog korisnika sadrže opći i posebni dio, obrazloženje i posebne izvještaje.
Opći dio godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana proračunskog i izvanproračunskog korisnika sadrži: • sažetak Računa prihoda i rashoda i Računa financiranja • Račun prihoda i rashoda i • Račun financiranja.
Ako prihodi i primici nisu jednaki rashodima i izdacima Opći dio može sadržavati:
- kod proračunskog i izvanproračunskog korisnika državnog proračuna, prijenos sredstava iz prethodne godine i prijenos sredstava u sljedeću godinu,
- kod proračunskog i izvanproračunskog korisnika JLP(R)S, preneseni višak ili preneseni manjak prihoda nad rashodima.
Proračunski korisnici Račun prihoda i rashoda daju u tri tablice: • izvještaj o prihodima i rashodima prema ekonomskoj klasifikaciji • izvještaj o prihodima i rashodima prema izvorima financiranja i • izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji. Izvanproračunski korisnici Račun prihoda i rashoda daju u jednoj tablici: izvještaj o prihodima i rashodima prema ekonomskoj klasifikaciji.
Račun financiranja proračunski korisnici daju u dvije tablice: • izvještaj računa financiranja prema ekonomskoj klasifikaciji i • izvještaj računa financiranja prema izvorima financiranja. Izvanproračunski korisnici Račun financiranja daju u jednoj tablici: izvještaj računa financiranja prema ekonomskoj klasifikaciji.
Posebni dio izvještaja o izvršenju financijskog plana proračunskog korisnika sadrži izvršenje rashoda i izdataka iskazanih po izvorima financiranja i ekonomskoj klasifikaciji, raspoređenih u programe koji se sastoje od aktivnosti i projekata, dok Posebni dio izvještaja o izvršenju financijskog plana izvanproračunskog korisnika sadrži izvršenje rashoda i izdataka iskazanih po ekonomskoj klasifikaciji, raspoređenih u programe koji se sastoje od aktivnosti i projekata.
Obrazloženje
Obrazloženje u godišnjem izvještaju o izvršenju financijskog plana proračunskog i izvanproračunskog korisnika sastoji se od obrazloženja općeg dijela i obrazloženja posebnog dijela.
U Obrazloženju općeg dijela daje se obrazloženje ostvarenja prihoda i rashoda, primitaka i izdataka te obrazloženje prijenosa sredstava iz prethodne godine i prijenosa sredstava u sljedeću godinu za proračunske i izvanproračunske korisnike državnog proračuna, a za proračunske i izvanproračunske korisnike JLP(R)S obrazloženje prenesenog manjka odnosno viška financijskog plana.
Obrazloženje za proračunsku godinu sadrži i podatke o stanju novčanih sredstava na računima proračunskog i izvanproračunskog korisnika na početku i na kraju proračunske godine.
Obrazloženje posebnog dijela za proračunsku godinu sadrži obrazloženje izvršenja programa koje se daje kroz obrazloženje izvršenja aktivnosti i projekata zajedno s ciljevima koji su ostvareni provedbom programa i pokazateljima uspješnosti realizacije tih ciljeva koji se sastoje od pokazatelja učinka i pokazatelja rezultata.
Posebni izvještaji
Posebni izvještaji u godišnjem izvještaju o izvršenju financijskog plana proračunskog i izvanproračunskog korisnika su:
- izvještaj o zaduživanju na domaćem i stranom tržištu novca i kapitala,
- izvještaj o korištenju sredstava fondova Europske unije,
- izvještaj o danim zajmovima i potraživanjima po danim zajmovima i
- izvještaj o stanju potraživanja i dospjelih obveza te o stanju potencijalnih obveza po osnovi sudskih sporova.
Posebni izvještaji sadrže i Izvještaj o danim jamstvima i plaćanjima po protestiranim jamstvima ako je proračunski odnosno izvanproračunski korisnik davao jamstva.
Rokovi podnošenja
Rokovi za podnošenje godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana utvrđeni su u čl. 86. i 87. Zakona te u čl. 52. i 53. Pravilnika.
Tablica 9. Rokovi za podnošenje godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana
Proračunski korisnici koji su na temelju posebnih zakona dužni podnijeti izvješće o radu Vladi RH odnosno Hrvatskom saboru, godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana podnose u sklopu godišnjeg izvješća o radu.
Objava Izvještaja o izvršenju
Godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana izvanproračunskog korisnika objavljuje se na mrežnim stranicama Vlade, Ministarstva financija, izvanproračunskog korisnika odnosno JLP(R)S u roku od 15 dana od dana davanja suglasnosti od strane Hrvatskog sabora odnosno predstavničkog tijela.
Godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana proračunskog korisnika objavljuje se na njegovim mrežnim stranicama odnosno na mrežnim stranicama nadležnog ministarstva ili drugog tijela na razini razdjela organizacijske klasifikacije ili na mrežnim stranicama JLP(R)S ako proračunski korisnik nema svoje mrežne stranice u roku od 15 dana od dana usvajanja od strane upravljačkog tijela.
Iznimno, ako proračunski korisnik nema upravljačko tijelo, godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana proračunskog korisnika objavljuje se na njegovim mrežnim stranicama odnosno na mrežnim stranicama nadležnog ministarstva ili drugog tijela na razini razdjela organizacijske klasifikacije ili na mrežnim stranicama JLP(R)S ako proračunski korisnik nema svoje mrežne stranice u propisanim rokovima.
Opći i posebni dio godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana izvanproračunskog korisnika objavljuju se u Narodnim novinama odnosno u službenom glasilu JLP(R)S. Iznimno, ako Hrvatski sabor odnosno predstavničko tijelo ne donese izvještaje o izvršenju, prijedlozi izvještaja o izvršenju se u roku od 60 dana od dana podnošenja Hrvatskom saboru odnosno predstavničkom tijelu objavljuju na mrežnim stranicama Vlade odnosno mrežnim stranicama JLP(R)S.
Iznimno, ako upravljačko tijelo ne donese izvještaje o izvršenju, prijedlozi izvještaja o izvršenju se u roku od 60 dana od dana podnošenja upravljačkom tijelu objavljuju na mrežnim stranicama proračunskog korisnika, odnosno na mrežnim stranicama nadležnog ministarstva ili drugog tijela na razini razdjela organizacijske klasifikacije ili na mrežnim stranicama JLP(R)S ako proračunski korisnik nema svoje mrežne stranice.
Izvještaji se objavljuju u strojno čitljivom obliku.
DETALJNIJE O TEMI:
FIP BR. 2/24, M. Karačić, str. 191
Znate li da nakon što se pretplatite na TEB-ov časopis „Financije, pravo i porezi“ OSTVARUJETE PRAVO NA NEOGRANIČEN BROJ BESPLATNIH TELEFONSKIH KONZULTACIJA (BEZ DOKUPA MINUTA) s TEB-ovim savjetnicima svaki radni dan od 8,00 do 14,00 sati?
Pretplatu na TEB-ov časopis „Financije, pravo i porezi“ možete naručiti na sljedećoj poveznici Naruči svoj primjerak FIP-a.
Natrag