FOTO: FREEPIK
U Nar. nov., br. 20/26 objavljena je Odluka o proširenju primjene Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) – devete izmjene i dopune i Ispravka Kolektivnog ugovora za graditeljstvo, koja je stupila na snagu 1.3.2026. godine.
Predmetnom Odlukom je od 1.3.2026. primjena devetih izmjena i dopuna KU za graditeljstvo (Nar. nov., br. 10/26) proširena na sve poslodavce i radnike u Republici Hrvatskoj u djelatnosti građevinarstva područje F, Nacionalne klasifikacije djelatnosti 2025. – NKD 2025. (Nar. nov., broj 47/24).
U primjeni ranijih pa tako i ovih, devetih po redu izmjena i dopuna KU za graditeljstvo, u praksi se nerijetko postavlja pitanje na koji način se KU za graditeljstvo primjenjuje na članove uprave građevinskih tvrtki (u nastavku: direktori).
Člankom 5. KU za graditeljstvo određeno je da se njegove odredbe ne odnose na radnike s posebnim ovlastima čija se prava i obveze uređuju posebnim ugovorom, osim u pogledu osnovne plaće određene za te osobe.
Na direktore se dakle primjenjuje isključivo osnovna plaća iz Tarifnih stavova, a ostala prava ne. Međutim, ne mora se nužno raditi o osnovnoj plaći za grupu XI složenosti poslova (2.420,00 eura).
Zajedničko povjerenstva za tumačenje primjene KU za graditeljstvo dalo je tumačenje: „Prema odredbi članka 5. i 39.Tarifni stavovi XI. grupa Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (NN broj 115/15 – 24/25) dalje: Kolektivni ugovor za graditeljstvo ili KUG) obveza obračuna i isplate osnovne plaće iz XI. grupe u iznosu 2.200,00 eura bruto kao minimalnog mjesečnog iznosa za 174 sata rada, primjenjuje se na osobe s posebnim ovlastima - članove Uprave i direktore u svim trgovačkim društvima, domaćim i stranim, ako navedene poslove obavljaju u RH, i to:
- u radnom odnosu temeljem ugovora o radu na određeno ili na neodređeno vrijeme,
- u punom radnom vremenu, odnosno srazmjerno nepunom radnom vremenu.
Ukoliko nisu ispunjeni gore navedeni uvjeti, sama činjenica upisa u sudski registar osobe kao člana uprave ili direktora, prema posebnim propisima ne predstavlja obavezu primjene osnovne mjesečne plaće prema XI. grupi složenosti poslova prema Tarifnim stavovima iz KUG-a. Ako je (u pravilu za mikro poduzetnika) u sudski registar upisana kao član uprave ili direktor osoba koja prema ugovoru o radu obavlja druge kvalificirane poslove iz djelatnosti u području građevinarstva koji su razvrstani i vrednovani u tarifnom dijelu KUG-a do X. grupe složenosti, poslodavac je dužan obračunavati i isplaćivati plaću za tu osobu, kao i za sve ostale radnike kod poslodavca, najmanje u iznosu pripadajuće grupe složenosti za poslove za koje su kvalificirani i koje obavljaju.“[1]
U primjeni KU za graditeljstvo na direktore, potrebno je razlikovati četiri pravno različito tretirane statusne situacije.
Direktor nije u radnom odnosu
Ako direktor nije zaposlen u građevinskoj tvrtki, nema ni primjene KU za graditeljstvo u pogledu obračuna osnovne plaće.
Radni odnos za poslove direktora
Ako je član uprave zaposlen kao direktor, te obavlja isključivo poslove direktora obračunava se plaća iz grupe XI. složenosti poslova (2.420,00 eura bruto).
Radni odnos za poslove direktora, uz druge poslove
Ako je član uprave zaposlen kao direktor, ali uz poslove direktora obavlja i druge kvalificirane poslove koji su vrednovani u tarifnom dijelu KUG-a do X. grupe složenosti, tada mu se osnovna plaća obračunava prema toj grupi složenosti poslova.
Uvažavajući iznos mjesečna osnovice za obračun doprinosa zaposlenog člana uprave, koja za 2026. iznosi 1.295,45 eura (čl. 21. st. 2. Zakona o doprinosima), direktor bi trebao obavlja poslove najmanje grupe IV.a složenosti poslova za koju je predviđena osnovna bruto plaća 1.315,60 eura.
No, da bi se to ostvarilo potrebno je tako i navesti u ugovoru o radu.
Primjer ugovorne odredbe o vrsti poslova glasio bi: „Uz poslove vođenja društva i zastupanja, član uprave/direktor obavljat će i poslove kvalificiranog radnika keramičara/soboslikara/plinoinstalatera sukladno Grupi IV.a Tarifnih stavova).“
Primjer ugovorne odredbe o plaći glasio bi: „Za poslove iz članka X. ovoga Ugovora radniku pripada pravo na plaću u visini 1.315,60 eura bruto.“
Direktor jedini zaposlenik
Na radnike koji su jedini radnik kod poslodavca te istodobno član uprave, ne primjenjuju se odredbe Zakona o minimalnoj plaći pa tako ni Tarifni stavovi iz KU za graditeljstvo. U ovom slučaju može se ugovoriti bilo koji mjesečni iznos plaće, ali uz primjenu mjesečne osnovice za obračun doprinosa 1.295,45 eura. U praksi su to najčešće samozaposleni direktori u svom d.o.o.-u ili j.d.o.o.-u. Međutim, članstvo u trgovačkom društvu uopće nije od značaja, već činjenica da je osoba direktor i jedini zaposleni. Dakle, iznimka je primjenjiva i u slučaju da je netko drugi član (vlasnik) d.o.o.-a. Ako bi takva tvrtka pa zaposlila kakvog dodatnog radnika, ova iznimka više se ne bi primjenjivala, već se tada za direktora aktivira prethodno opisani slučaj.
Važno je naglasiti kako si ovakav radnik mora isplaćivati plaću, jer sporazum poslodavca i radnika o odricanju od prava na isplatu plaće nije dopušten (čl. 92. st. 7. Zakona o radu).
Detaljnije o temi primjene Kolektivnog ugovora za graditeljstvo možete pročitati u TEB-ovom časopisu "Financije, pravo i porezi" br. 3/26, u članku "Radni odnosi u djelatnosti graditeljstva u 2026.“, autora Vedrana Jelinovića.
U članku se u tablicama daje detaljan pregled plaće, naknade plaće i svih ostalih primitaka na temelju radnog odnosa, koje poslodavci u djelatnosti građevinarstva moraju osigurati svojim radnicima. Također se pojašnjava pravo na godišnji odmor i plaćeni dopust, te pravila dostave pismena. Dodatno se pojašnjava primjena KUG-a na direktore i sadržaj ugovora o radu u djelatnosti građevinarstva.
[1] Tumačenje od 26.2.2022. ili od 22.12.2025.
Za sva dodatna pitanja slobodno nam se obratite putem TEB-ovog telefonskog savjetničkog servisa.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
