FOTO: FREEPIK
Za svakog proračunskog korisnika financijski plan kao temeljni planski akt utvrđuje okvir financijskog poslovanja za određeno razdoblje. Budući da se tijekom godine pojavljuju okolnosti i potrebe koje nije bilo moguće u potpunosti predvidjeti u ciklusu planiranja, potrebno je pristupiti izmjenama i dopunama financijskog plana, radi njegova usklađivanja sa stvarnim stanjem i izmijenjenim potrebama. No, proračunski korisnici tj. njihova upravljačka tijela koja donose financijski plan, ne mogu pristupati njegovim izmjenama i dopunama kada bi to željeli, nego se taj postupak mora provesti u skladu s odredbama Zakona o proračunu[1].
Financijski plan sadrži plan za proračunsku godinu i projekcije za sljedeće dvije proračunske godine. Izmjenama i dopunama financijskog plana mijenja se isključivo usvojeni plan za tekuću proračunsku godinu.
Na postupak donošenja izmjena i dopuna financijskog plana na odgovarajući način primjenjuju se odredbe Zakona o proračunu propisane za postupak donošenja financijskog plana.
Postupak predlaganja i donošenja financijskog plana proračunskog korisnika propisan je Zakonom o proračunu u čl. 38., pa bi postupak predlaganja i donošenja izmjena i dopuna plana trebao biti kako slijedi:
- nadležni proračun (JLP(R)S ili državni) dostavlja informacije proračunskim korisnicima iz nadležnosti o pristupanju izmjenama i dopunama planskih akata,
- proračunski korisnik izrađuje prijedlog izmjena i dopuna svog financijskog plana, a čelnik korisnika upućuje ga na usvajanje svom upravljačkom tijelu (ako je to primjenjivo)[2], u skladu s aktima kojima je uređen rad proračunskog korisnika,
- upravljačko tijelo korisnika usvaja prijedlog izmjena i dopuna financijskog plana,
- proračunski korisnik dostavlja usvojeni prijedlog izmjena i dopuna financijskog plana nadležnom ministarstvu/drugom državnom tijelu na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno upravnom tijelu JLP(R)S-a sukladno rokovima propisanim uputom koju su im dostavila ta tijela,
- ministarstva i druga državna tijela odnosno upravna tijela JLP(R)S-a dužna su prijedlog izmjena i dopuna svog financijskog plana i prijedloge izmjena i dopuna financijskih planova koji su im dostavili proračunski korisnici iz nadležnosti dostaviti Ministarstvu financija odnosno upravnom tijelu JLP(R)S-a nadležnom za financije,
- Sabor odnosno predstavničko tijelo donosi izmjene i dopune proračuna, u kojima su sadržani i izmijenjeni financijski planovi proračunskih korisnika iz nadležnosti,
- upravljačko tijelo proračunskog korisnika donosi izmjene i dopune financijskog plana korisnika.
Kad postoje razlike u izmijenjenom i dopunjenom financijskom planu proračunskog korisnika sadržanom u izmijenjenom i dopunjenom proračunu koji je donio Sabor odnosno predstavničko tijelo u odnosu na prethodno usvojeni prijedlog izmjena i dopuna financijskog plana od strane upravljačkog tijela, ministarstvo ili drugo državno tijelo na razini razdjela organizacijske klasifikacije odnosno upravno tijelo dužno je obavijestiti proračunskog korisnika iz svoje nadležnosti o promjenama u odnosu na usvojeni prijedlog izmjena i dopuna financijskog plana. U tom slučaju upravljačko tijelo usvaja izmjene i dopune financijskog plana koje su sadržane u izmijenjenom i dopunjenom proračunu koji je donio Sabor odnosno predstavničko tijelo.
[1] Nar. nov., br. 144/21
[2] To je slučaj kod ustanova (u zdravstvu, kulturi, predškolskom odgoju, školama, fakultetima itd.) koje prema posebnim propisima imaju upravna vijeća (ili drugo upravljačko tijelo).
Za sva dodatna pitanja slobodno nam se obratite putem TEB-ovog telefonskog savjetničkog servisa.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
