FOTO: FREEPIK
Novim Zakonom o fiskalizaciji (Nar. nov., br. 89/25) reguliran jedinstveni porezno-pravni okvir za fiskalizaciju svih računa u krajnjoj potrošnji odnosno B2C segmentu, izdavanje i fiskalizaciju eRačuna između poreznih obveznika odnosno B2B segmentu te fiskalizacija računa izdanih u poslovanju između poreznih obveznika i javnih tijela u B2G segmentu. Stupanjem na snagu Zakona o fiskalizaciji s 1. rujna 2025. prestao je važiti Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom (Nar. nov., br. 133/12 - 114/23), te su stupile na snagu nove odredbe koje se odnose na fiskalizaciju računa u krajnjoj potrošnji kao i odredbe koje predstavljaju pripremne radnje za izdavanje i fiskalizaciju eRačuna.
Fiskalizacija računa u krajnjoj potrošnji (Fiskalizacija 1.0)
Zakonom o fiskalizaciji definiran je pojam fiskalizacija računa u krajnjoj potrošnji kao skup mjera koju provode obveznici fiskalizacije u krajnjoj potrošnji. Računom se smatra račun izdan u krajnjoj potrošnji. Dosadašnji pojam prometa gotovine propisivao je plaćanje za isporučena dobra ili obavljene usluge novčanicama, kovanicama, koje se smatraju platežnim sredstvom, karticama, čekom ili drugim sličnim načinima plaćanja, osim plaćanja na transakcijski račun kod banaka. Kako bi se sveobuhvatno mogao pratiti promet obveznika fiskalizacije u B2C segmentu, novim je Zakonom propisan pojam promet u krajnjoj potrošnji koji obuhvaća izdavanje računa od strane obveznika fiskalizacije prema građanima, bez obzira na način plaćanja. Dakle, prema novom Zakonu o fiskalizaciji, obvezi fiskalizacije računa podliježu svi računi koji su izdani prema građanima, neovisno o načinu naplate.
Obveznici fiskalizacije u krajnjoj potrošnji (B2C)
Sukladno Zakonu o fiskalizaciji, obveznici fiskalizacije računa jesu:
- fizičke osobe obveznici poreza na dohodak po osnovi samostalne djelatnosti iz čl. 29. Zakona o porezu na dohodak,
- pravne i fizičke osobe koje se smatraju obveznicima poreza na dobit prema čl. 2. Zakona o porezu na dobit (fizičke osobe obveznici poreza na dobit i pravne osobe - trgovačka društva, privatne ustanove te neprofitne institucije koje su obveznici poreza na dobit za dio gospodarske djelatnosti).
Dakle, obveznikom fiskalizacije računa smatra se obveznik poreza na dohodak od samostalne djelatnosti (obrtnici i slobodna zanimanja) i obveznik poreza na dobit. Prema navedenom, ukoliko je određena osoba obveznik PDV-a, a istovremeno nije i obveznik poreza na dobit, ne smatra se obveznikom fiskalizacije računa izdanih krajnjim potrošačima.
Nove odredbe u F1.0 od 1.9.2025.
Izmjene u postupku fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji (F1.0) koje se primjenjuju od 1. rujna 2025. su sljedeće:
- ukida se dostava podataka o poslovnim prostorima putem obrasca „Prijave podataka u sustav fiskalizacije". Obveznici fiskalizacije mogu poslovne prostore prijavljivati isključivo putem sustava ePorezne (na web stranici PU objavljene su nove Korisničke upute za prijavu poslovnih prostora);
- ukida se fiskalizacija pratećih dokumenata, ali se zadržava obveza navođenja podataka „OVO NIJE FISKALIZIRANI RAČUN” na pratećim dokumentima;
- ukida se mogućnost dostave podatka o čeku kao načinu plaćanja,
- radi provedbe fiskalizacije računa omogućava se korištenje digitalnih certifikata izdanih od strane pružatelja usluga povjerenja/pouzdanih pružatelja usluga povjerenja u RH, odnosno XML poruke zahtjeva mogu se potpisivati aplikacijskim certifikatima izdanima od strane pružatelja usluga povjerenja/pouzdanih pružatelja usluga povjerenja u RH uz obvezan OIB (čl. 10. Zakona o fiskalizaciji).
Nove odredbe u F1.0 od 1.1.2026.
U postupku fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji (F1.0) od 1. siječnja 2026. primjenjuje se sljedeće:
- postupak fiskalizacije primjenjuje se na sve obveznike fiskalizacije u krajnjoj potrošnji neovisno o načinu plaćanja (novčanice, kartica, transakcijski račun, ostalo),
- započinje obveza fiskalizacije u djelatnosti prodaje u kojoj se pretežni dio vrijednosti prometa odnosi na maloprodaju dnevnog tiska, duhana i duhanskih prerađevina, maraka i drugih poštanskih vrijednosnica,
- ovjera uvezane knjige računa provodi se slanjem zahtjeva putem sustava ePorezna,
- za transakcije između poreznih obveznika (B2B segment) koje se plaćaju gotovinom ili karticom moguće je izdati račun za koji je proveden postupak fiskalizacije računa prema čl. 15. Zakona (fiskalizacija računa). Kod tih transakcija primjenjuje se nova xml shema za fiskalizaciju računa, pri čemu se dostavlja OIB primatelja računa;
- omogućuje se promjena podataka računa (način plaćanja, OIB primatelja računa) kroz posebnu metodu;
- omogućuje se dostava podataka o radnom vremenu i radnim danima putem uspostavljene elektroničke veze uz primjenu digitalnih certifikata (čl. 16. st. 8. Zakona o fiskalizaciji).
Dakle, od 1. siječnja 2026. primjenjivat će se nove odredbe Zakona o fiskalizaciji, koje se odnose na krajnju potrošnju. Na web stranici Porezne uprave je objavljeno kako će nova verzija servisa fiskalizacije s uključenim zakonskim izmjenama za 2026. godinu biti dostupna za prilagodbu i testiranje do početka studenog 2025. Nova verzija servisa fiskalizacije će uključivati sljedeće izmjene:
- uvodi se mogućnost dostave OIB-a primatelja računa prilikom fiskalizacije računa (proširenje svih metoda servisa u kojima se dostavljaju podaci računa s dodatnim elementom: OIB primatelja računa),
- uvodi se nova metoda za promjenu podataka računa (za promjenu načina plaćanja i OIB-a primatelja računa),
- uvode se restriktivne kontrole prilikom fiskalizacije računa,
- uvodi se mogućnost prijave radnog vremena poslovnog prostora preko servisa (nove metode za prijavu, dohvat i brisanje radnih vremena).
Detaljno o primjeni novih odredbi u postupcima fiskalizacije računa i fiskalizaciji eRačuna pisali smo u FIP-u br. 09/25 i 07/25.
Za sva dodatna pitanja slobodno nam se obratite putem TEB-ovog telefonskog savjetničkog servisa.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
Natrag