FOTO: FREEPIK
Kategorije državljana trećih zemalja kojima se dozvola za boravak i rad izdaje bez provedbe testa tržišta rada i bez mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, propisane su čl. 110. Zakona o strancima.
Posljednje dvije kategorije (31 i 32) dodane su 15.3.2025., kada su stupile na snagu posljednje izmjene i dopune toga Zakona, a odnose se:
- na radnike državljane trećih zemalja čiji poslodavac nema pravo poslovnog nastana u državi članici EGP-a, a taj poslodavac je sklopio ugovor o javnoj nabavi s naručiteljem iz RH (31), te
- na radnike poslodavca koji izvodi radove na obnovi zgrada oštećenih potresom sukladno zakonu ili izvodi radove u sklopu projekata energetske i sveobuhvatne obnove zgrada sufinancirane sredstvima Europske unije i drugim javnim sredstvima (32).
U nastavku pišemo u uvjetima potrebnim za izdavanje dozvole za boravak i rad državljaninu treće zemlje kojem se ta dozvola izdaje za:
- ključno osoblje u trgovačkim društvima, podružnicama i predstavništvima ili
- radi samozapošljavanja u trgovačkom društvu u kojem državljanin treće zemlje ima vlasnički udio najmanje 51 % ili u obrtu u kojem ima vlasnički udio najmanje 51 %.
Državljaninom treće zemlje koji obavlja ključne poslove u trgovačkom društvu, podružnici ili predstavništvu stranog trgovačkog društva smatra se:
- osoba koja u trgovačkom društvu, podružnici ili predstavništvu ima viši položaj, osoba koja upravlja poslovanjem, osoba koja se nalazi pod općim nadzorom ili rukovodstvom uprave ili dioničara odnosno članova trgovačkog društva te osoba koja obnaša neku istovjetnu dužnost uključujući:
- upravljanje radom odjela ili pododjela društva,
- praćenje i nadziranje rada drugih radnika, odnosno obavljanje nadzornih ili voditeljskih poslova,
- ovlaštenje za odlučivanje o zapošljavanju i otpuštanju radnika odnosno davanje preporuka vezanih uz zapošljavanje, otpuštanje ili druge kadrovske poslove;
- visokokvalificirana osoba koja radi u trgovačkom društvu, podružnici ili predstavništvu, koja posjeduje posebna stručna znanja i/ili ovlasti prijeko potrebne za pružanje usluga, služenje opremom za istraživanje, primjenu tehnika ili vođenje poslovanja trgovačkog društva, podružnice ili predstavništva.
Kao što je vidljivo iz definicije, to nisu nužno samo članovi uprave (direktori), već i viši menadžment.
Uvjeti za izdavanje dozvole za boravak i rad
Dozvola za boravak i rad izdaje se bez mišljenja HZZ-a, a da bi MUP putem nadležne PU/PP izdao dozvolu za boravak i rad državljaninu treće zemlje u ovom svojstvu, moraju biti ispunjeni određeni uvjeti (vidi Tablicu 1.). Uvjeti su dosta slični po pitanju traženih vrijednosti, ali se ipak razlikuju u nijansama.
Tablica 1. Uvjeti za izdavanje dozvole za boravak i rad
* Ako više državljana trećih zemalja obavlja ključne poslove za istog poslodavca, uvjeti za broj zaposlenih hrvatskih državljana i visinu plaće moraju biti pojedinačno ispunjeni za svakog državljana treće zemlje koji obavlja ključne poslove.
Državljanin treće zemlje koji je upisan kao osoba ovlaštena za zastupanje trgovačkog društva, podružnice ili predstavništva dužan je regulirati dozvolu za boravak i rad kao ključno osoblje, te mu se za isto trgovačko društvo, podružnicu ili predstavništvo ne može izdati dozvola za boravak i rad na temelju mišljenja HZZ-a. S druge strane, državljanin treće zemlje koji u trgovačkom društvu ima vlasnički udio najmanje 51 % ili u obrtu u kojem ima vlasnički udio najmanje 51 % dužan je regulirati dozvolu za boravak i rad pod uvjetima samozapošljavanja te mu se za isto ili različito trgovačko društvo ili obrt ne može izdati dozvola za boravak i rad temeljem mišljenja HZZ-a.
Tako npr. državljanin treće zemlje koji je član uprave građevinske tvrtke u RH, ne može regulirati dozvolu za boravak i rad kao armirač, vodoinstalater ili neko drugo deficitarno zanimanje, već isključivo kao ključno osoblje, a u slučaju ako se radi o osobi koja ima najmanje 51 % vlasničkog udjela dozvolu za boravak i rad morao bi regulirati pod uvjetima za samozapošljavanje.
Dokumentacija uz zahtjev
Osim dokaza kojima se dokazuju uvjeti privremenog boravka iz čl. 59. Zakona (valjana putna isprava, nepostojanje pravomoćne kaznene presude iz matične države ili države u kojoj je boravio duže od godine dana neposredno prije dolaska u RH), uz zahtjev se prilažu i sljedeći dokazi:
- ugovor o radu (osim ako se radi o obrtniku),
- dokaz o stečenoj obrazovnoj kvalifikaciji,
- rješenje o priznavanju inozemne stručne kvalifikacije ako se radi o zapošljavanju državljanina treće zemlje koji će obavljati reguliranu profesiju prema popisu reguliranih profesija u RH.
Dokaze o registraciji trgovačkog društva, podružnice, predstavništva, obrta, obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, zadruge, udruge ili ustanove registriranim u RH, PU/PP će pribaviti po službenoj dužnosti ili od poslodavca ili državljanina treće zemlje.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
