U Nar. nov., br. 85/24 od 19. srpnja 2024. objavljen je Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2023/1114 o tržištima kriptoimovine, koji stupa na snagu 27. srpnja 2024. godine.

Uredba (EU) 2023/1114 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2023. o tržištima kriptoimovine i izmjeni uredaba (EU) br. 1093/2010 i (EU) br. 1095/2010 te direktiva 2013/36/EU i (EU) 2019/1937 (SL L 150, 9.6.2023., u nastavku: Uredba MiCA) stupila je na snagu 29. lipnja 2023. s odgođenom primjenom odredbi o tokenima enovca (eng. EMT Electronic money tokens) i tokenima vezanima uz imovinu (eng. ART Asset referenced tokens), koje se primjenjuju od 30. lipnja 2024., te odgodom odredbi koje se odnose na izdavanje ostalih vrsta kriptoimovine te na pružanje usluga povezanih s kriptoimovinom koje će biti u primjeni od 30. prosinca 2024.

Uredba MiCA uspostavlja režim za regulaciju i nadzor nad izdavanjem kriptoimovine i pružanjem usluga povezanih s kriptoimovinom u Europskoj uniji. Uredba MiCA kriptoimovinu definira kao digitalni prikaz vrijednosti ili prava koje se može prenositi i pohranjivati elektronički, s pomoću tehnologije distribuiranog zapisa ili slične tehnologije. Uredba MiCA između ostalog uređuje:

  • zahtjeve u smislu transparentnosti i objavljivanja za izdavanje, javnu ponudu i uvrštenje kriptoimovine za trgovanje na platformu za trgovanje kriptoimovinom („uvrštenje za trgovanje“),
  • zahtjeve za odobrenje za rad i nadzor pružatelja usluga povezanih s kriptoimovinom, izdavatelja tokena vezanih uz imovinu i izdavatelja tokena e-novca, kao i za njihovo poslovanje, organizaciju i upravljačka tijela, zahtjeve za zaštitu imateljâ kriptoimovine pri izdavanju, javnoj ponudi i uvrštenju za trgovanje zahtjeve za zaštitu klijenata pružatelja usluga povezanih s kriptoimovinom,
  • zahtjeve za zaštitu klijenata pružatelja usluga povezanih s kriptoimovinom,
  • mjere za sprječavanje trgovanja na osnovi povlaštenih informacija, nezakonitog objavljivanja povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem u vezi s kriptoimovinom kako bi se osigurao integritet tržišta kriptoimovine.

Osnovni ciljevi donošenja Uredbe MiCA su:

  • osiguravanje pravne sigurnosti uspostavom čvrstog pravnog okvira za kriptoimovinu koja nije obuhvaćena postojećim zakonodavstvom Europske unije koje se odnosi na financijske usluge
  • podržavanje inovacija i zdrave konkurencije u cilju promicanja razvoja kriptoimovine uspostavljanjem sigurnog i proporcionalnog okvira,
  • zaštita potrošača, ulagatelja i integriteta tržišta s obzirom na rizike povezane s kriptoimovinom i
  • osiguravanje financijske stabilnosti, uz uključivanje zaštitnih mjera za rješavanje potencijalnih rizika za financijsku stabilnost.

Uredba MiCA primjenjuje se na sljedeće vrste imovine:

  • tokeni e-novca (engl. E-Money Tokens– EMT), koji se smatraju elektroničkim novcem,
  • tokeni vezani za imovinu (engl. Asset Referenced Tokens– ART),
  • ostala kriptoimovina.

Uredba MiCA se ne odnosi na kriptoimovinu koja je jedinstvena i nije zamjenjiva s drugom kriptoimovinom (NFT– Non-Fungible Tokens).

Uredba MiCA se ne primjenjuje na usluge koje se pružaju na potpuno decentralizirani način, bez posrednika, kao niti na kriptoimovinu kod koje nije moguće identificirati izdavatelja.

Donošenjem ovoga Zakona RH usklađuje svoje zakonodavstvo s pravnom stečevinom EU-a na način da se omogućuje provedba odredbi Uredbe MiCA. Ovim Zakonom dodjeljuju se ovlasti Hrvatskoj narodnoj banci i Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga potrebne za izvršavanje zadaća na temelju Uredbe MiCA u odnosu na izdavatelje kriptoimovine i pružatelja usluga u odnosu na kriptoimovinu, što uključuje izdavanje odobrenja za izdavanje određenih vrsta kriptovimovine, odobravanje „bijele knjige“ za određene vrste kriptoimovine, izdavanje odobrenja za rad za CASP-ove, nadzor nad pridržavanjem odredbi Uredbe MiCA te sankcije za kršenje odredbi Uredbe MiCA.

Natrag