U Nar. nov., br. 94/26 od 26.6.2026. objavljen je Pravilnik o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave, koji stupa na snagu 3.9.2026. godine.
S gledišta provedbe postupaka javne nabave, radi se o najvažnijem podzakonskom propisu donesenim na temelju Zakona o javnoj nabavi (Nar. nvo. ,br. 120/16 – 48/26).
Novi Pravilnik trebao bi u primjeni zamijeniti dosad važeći Pravilnik o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (Nar. nov., br. 65/17, 75/20 i 92/25). Kada kažemo trebao bi, to je iz razloga što novi pravilnik ne sadrži odredbu da njegovim stupanjem na snagu prestaje važiti dosad važeći pravilnik.
Pravilnikom se uređuju sljedeća pitanja:
- sadržaj, način izrade i postupanje s dokumentacijom o nabavi,
- sadržaj, način izrade, dostava i postupak zaprimanja ponuda i zahtjeva za sudjelovanje,
- postupak otvaranja ponuda,
- sadržaj, način izrade i dostave svih zapisnika koji se izrađuju u postupcima javne nabave,
- druga bitna pitanja u vezi s prethodno navedenim ispravama i fazama postupka, te
- postupanje u slučaju nedostupnosti Elektroničkog oglasnika javne nabave RH.
Pravilnik sadrži 40 članaka podijeljenih u VII glava. Te su:
- Glava I. Opće odredbe (čl. 1.)
- Glava II. Dokumentacija o nabavi (čl. 2. – 6.)
- Glava III. Ponuda (čl. 7. – 22.)
- Glava IV. Zapisnici i odluke (čl. 23. – 29.)
- Glava V. Postupanje u postupcima javne nabave u slučaju nedostupnosti EOJN RH (čl. 30. – 38.)
- Glava VI. Društvene i druge posebne usluge (čl. 39.)
- Glava VII. Prijelazne i završne odredbe (čl. 40.)
Iako promjene u odnosu na dosad važeći pravilnik nisu opsežne, ima jako važnih promjena. Među njima posebno ističemo one koje se odnose na:
- obvezu transparentnosti informacija u slučaju subjekata na čiju se sposobnost oslanjaju ponuditelji ako sudjeluju u izvođenju radova i pružanju usluga,
- nenavođenje PDV-a u dokumentima postupka,
- dostavu dokumenata i dokaza,
- obvezno traženje izuzetno niske ponude, te
- priloge zapisnicima u javnoj nabavi.
O tim i drugim razlikama te njihovom utjecaju na praksu sudionika postupaka javne nabave detaljno ćemo pisati u sljedećem broju časopisa Financije, pravo i porezi, br. 10/26.
Za sva dodatna pitanja slobodno nam se obratite putem TEB-ovog telefonskog savjetničkog servisa.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
