Odnos između poreznih obveznika i poreznog tijela glede javnih davanja (poreza, doprinosa, carine, trošarina itd.) uređuju odredbe Općeg poreznog zakona (OPZ). Zadnjim izmjenama OPZ-a u navedeni propis uvedeni su novi instituti kao što su upravni ugovor i porezna nagodba.

Upravni ugovor
Porezno tijelo i porezni obveznik mogu radi namirenja dospjelog poreznog duga sklopiti u pisanom obliku upravni ugovor, a prijedlog za sklapanje upravnog ugovora podnosi porezni obveznik (pravna ili fizička osoba). Upravni ugovor mora sadržavati:

  • svrhu i predmet ugovora,
  • visinu poreznog duga i način namirenja,
  • rok na koji je ugovor sklopljen,
  • posljedice neispunjenja ugovornih obveza,
  • prestanak ugovora,
  • prava, obveze i odgovornosti ugovornih strana.

Isti se može sklopiti najdulje na rok od 24 mjeseca, a njegove odredbe mogu se odnositi na namirenje poreznog duga u cijelosti ili djelomično. Za vrijeme trajanja upravnog ugovora ne teče zastara. Porezno tijelo ne može sklopiti upravni ugovor s poreznim obveznikom:

  • čiji je račun blokiran od strane drugih vjerovnika,
  • protiv kojega se provodi postupak utvrđivanja zloporabe prava u porezno-dužničkom odnosu,
  • za porezni dug koji je već bio predmet raskinutog upravnog ugovora,
  • za dug koji je obuhvaćen reprogramom.

U slučaju nepoštivanja odredaba upravnog ugovora porezno tijelo će jednostrano raskinuti upravni ugovor rješenjem protiv kojega se može pokrenuti upravni spor, a naplata obveze iz upravnog ugovora nastavit će se prema odredbama OPZ-a i Stečajnog zakona.

Porezna nagodba
Za novoutvrđene obveze u postupku poreznog nadzora (porez i zateznu kamatu), do uručenja zapisnika o tom obavljenom nadzoru, porezno tijelo i porezni obveznik mogu sklopiti u pisanom obliku poreznu nagodbu. Ako je u tijeku poreznog nadzora utvrđeno postojanje sumnje o počinjenju kaznenog djela tada se porezna nagodba ne može sklopiti. Prijedlog za sklapanje porezne nagodbe podnosi porezni obveznik u pisanom obliku na zaključnom razgovoru ili najkasnije u roku od 8 dana od datuma održanog zaključnog razgovora. Porezna nagodba mora sadržavati:

  • svrhu i predmet porezne nagodbe,
  • prihvaćanje novoutvrđene obveze u postupku poreznog nadzora od strane poreznog obveznika,
  • rok u kojem se porezna obveza mora ispuniti,
  • posljedice neispunjenja utvrđenih obveza poreznom nagodbom,
  • prava, obveze i odgovornosti stranaka,
  • odricanje poreznog obveznika izrijekom od prava na korištenje pravnih lijekova. 

Uvjet za sklapanje porezne nagodbe je prihvaćanje novoutvrđene obveze u postupku poreznog nadzora od strane poreznog obveznika i njegovo odricanje od prava na korištenje pravnih lijekova. Predmet porezne nagodbe može biti:

  • novoutvrđena porezna obveza u postupcima u kojima je porezna osnovica utvrđena procjenom,
  • rok plaćanja novoutvrđenih obveza,
  • smanjenje obveze po osnovi utvrđene zatezne kamate. 

Posebne oznake Obrasca JOPPD u platnom prometu za uplate temeljem upravnog ugovora i porezne nagodbe

Računi na koje se uplaćuju prihodi proračuna propisani su Naredbom o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba u 2015. Međutim, u navedenom propisu nisu propisane posebne oznake Obrasca JOPPD (3-ća oznaka u polju ''poziv na broj primatelja'') koje će na nalozima za uplatu upisivati obveznici uplate temeljem upravnog ugovora i porezne nagodbe. Te posebne oznake odredila je Porezna uprava, a specifičnost se sastoji u činjenici da ta oznaka Obrasca JOPPD ne sadrži redni broj dana u godini, već je oznaka izvješća unaprijed definirana za pojedini proces zbog prepoznavanja zaduženja i uplate kako se navodi:

  • GG701 do GG709 – uplate poreza i doprinosa temeljem JOPPD izvješća po nadzoru,
  • GG710 do GG719 – uplate poreza i doprinosa temeljem JOPPD izvješća temeljem porezne nagodbe, 
  • GG 800 – uplate poreza i doprinosa temeljem JOPPD izvješća temeljem reprogramiranih obveza,
  • GG850 – uplate poreza i doprinosa temeljem upravnog ugovora, 
  • GG5xx – uplate poreza i doprinosa temeljem JOPPD izvješća temeljem rješenja o ovrsi, gdje je oznaka ''xx'' redni broj rješenja.
Natrag