Porezna olakšica za potpomognuta područja ostvaruje se podnošenjem godišnje prijave poreza na dobit (PD obrasca) i predstavlja potporu male vrijednosti, što znači da iznos porezne olakšice ne može biti veći od gornje granice potpore male vrijednosti.

Porezna olakšica za obavljanje djelatnosti na potpomognutim područjima i području Grada Vukovara ostvaruje se temeljem čl. 28.a Zakona o porezu na dobit i čl. 42. Pravilnika o porezu na dobit, a postupak odobravanja porezne olakšice utvrđen je Pravilnikom o načinu ostvarivanja porezne olakšice za obavljanje djelatnosti na području Grada Vukovara i na potpomognutim područjima. Poreznu olakšicu mogu koristiti porezni obveznici (korisnici potpore) koji obavljaju djelatnost na području Grada Vukovara i/ili na potpomognutim područjima, koji su prema indeksu razvijenosti razvrstani u:

I. skupinu jedinica lokalne samouprave (u nastavku: JLS) čija je vrijednost indeksa razvijenosti manja od 50% prosjeka RH (I. skupina) i
II. skupinu JLS-a čija je vrijednost indeksa razvijenosti između 50% i 75% prosjeka RH (II. skupina).

Jedinice područne (regionalne) samouprave (u nastavku: JP(R)S) razvrstavaju se prema stupnju razvijenosti u pet skupina (čl. 34. Zakona o regionalnom razvoju), a status potpomognutih područja stječu JLS razvrstane u I. ili II. skupinu. Odlukom o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti navedeno je koje su JP(R)S razvrstane u pojedinu skupinu. Područje Grada Vukovara utvrđeno je Zakonom o područjima županija, gradova i općina u RH.

Porezni obveznici koji obavljaju djelatnost na području JLS-a razvrstanih u:

  • I. skupinu i na području Grada Vukovara, ne plaćaju porez na dobit;
  • II. skupinu po stupnju razvijenosti prema posebnom propisu o regionalnom razvoju RH, odnosno na području Grada Vukovara, plaćaju 50% od propisane stope poreza, odnosno po stopi od 10%.

Uvjeti za primjenu poreznih olakšica
Poduzetnici – korisnici potpore mogu koristiti olakšice ako su zadovoljeni slijedeći uvjeti:

  • da obavljaju djelatnost na područjima I. ili II. skupine ili na području Grada Vukovara,
  • zapošljavaju više od 5 zaposlenika na neodređeno vrijeme, pri čemu više od 50% zaposlenika ima prebivalište i borave na potpomognutim područjima ili na području Grada Vukovara.

Smatra se da porezni obveznik zapošljava na neodređeno vrijeme zaposlenika, ako je zaposlenik proveo u radnom odnosu kod poreznog obveznika i imao prebivalište i boravio na potpomognutim područjima JLS-a/na području Grada Vukovara najmanje 9 mjeseci u poreznom razdoblju.

Korisnik potpore koji nema prebivalište ili sjedište na području Grada Vukovara ili na području jedinica lokalne samouprave razvrstanih u  I. i II. skupinu, a obavlja djelatnost na tom području, može koristiti poreznu olakšicu temeljem ostvarene dobiti od obavljanja djelatnosti na tom području ukoliko osigura posebno porezno knjigovodstveno praćenje dobiti ostvarene na tom području.

Ako je poduzetnik počeo obavljati djelatnost tijekom godine, a razdoblje za koje utvrđuje poreznu osnovicu je kraće od 9 mjeseci, smatra se da su ispunjeni propisani uvjeti, ako zapošljava propisani broj zaposlenika neodređeno vrijeme koji imaju prebivalište i borave na navedenim područjima najmanje 9 mjeseci, a zaposleni su kod poreznog obveznika od početka obavljanja djelatnosti.

Primjena pravila o potporama male vrijednosti
Iznos oslobođenja od plaćanja poreza na dobit utvrđuje se u skladu s odgovarajućim pravilima o potporama male vrijednosti. Gornja granica potpore male vrijednosti utvrđuje se u bilo kojem razdoblju od tri fiskalne godine, pri čemu iznosi (na bazi povezanih poduzetnika) ne smiju prijeći:

  • 200.000,00 € za poduzetnike koji djeluju u svim sektorima, 
  • 100.000,00 € - cestovni prijevoz tereta,
  • 30.000,00 € - sektor ribarstva i akvakulture,
  • 15.000,00 € - sektor primarne poljoprivredne proizvodnje.

Gornju granicu potpore male vrijednosti odnosno maksimalni iznos porezne olakšice utvrđuje Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU (u nastavku: Ministarstvo), dok za porezne obveznike koji obavljaju djelatnost primarne poljoprivredne proizvodnje, ribarstva i akvakulture to utvrđuje Ministarstvo poljoprivrede.

Porezni obveznici koji na području Grada Vukovara ili potpomognutim područjima JLS razvrstanih u I. i II. skupinu obavljaju više djelatnosti za koje se primjenjuju različita pravila o potporama male vrijednosti, a namjeravaju koristiti poreznu olakšicu, dužni su, neovisno o sjedištu ili prebivalištu na tom području, osigurati posebno porezno knjigovodstveno praćenje svake djelatnosti za koju se primjenjuju različita pravila o potporama male vrijednosti.

Prijava za korištenje prava na poreznu olakšicu

Porezni obveznici koji namjeravaju koristiti poreznu olakšicu dužni su radi utvrđivanja maksimalnog iznosa porezne olakšice dostaviti Prijavu za korištenje prava na poreznu olakšicu Ministarstvu i/ili Ministarstvu poljoprivrede, najkasnije do 15. ožujka 2015.

Poduzetnici koji djeluju u sektoru poljoprivrede, odnosno koji se bave primarnom proizvodnjom poljoprivrednih proizvoda dostavljaju navedenu prijavu Ministarstvu poljoprivrede. Porezni obveznici koji obavljaju i druge djelatnosti, pored djelatnosti primarne poljoprivredne proizvodnje, ribarstva i akvakulture, prijavu za korištenje prava na poreznu olakšicu dostavljaju Ministarstvu i Ministarstvu poljoprivrede.

Temeljem dostavljenih prijava, nadležna ministarstva utvrđuju ima li porezni obveznik pravo, obzirom na prethodno primljene potpore male vrijednosti, primiti i potporu male vrijednosti iz čl. 28.a Zakona, koja je u konkretnom slučaju porezna olakšica.

Ministarstvo poljoprivrede neće korisnicima potpore izdavati potvrdu o stjecanju prava na korištenje porezne olakšice, već će elektronskim putem do 30. travnja 2015. dostaviti Poreznoj upravi popis poreznih obveznika, s utvrđenom gornjom granicom potpore male vrijednosti, što će u konkretnom slučaju biti maksimalni iznos porezne olakšice.

Nadležna ministarstva utvrđuju usklađenost prijava s odgovarajućim pravilima o potporama male vrijednosti, te o tome obavještavaju Poreznu upravu najkasnije do 30. travnja 2015.

Porezni obveznik koji namjerava koristiti poreznu olakšicu iz čl. 28.a Zakona o porezu na dobit, uz godišnju poreznu prijavu dostavlja presliku dokumentacije dostavljene Ministarstvu i/ili Ministarstvu poljoprivrede. Na temelju dostavljene dokumentacije nadležne ispostave Porezne uprave utvrđuju pravo korištenja porezne olakšice. Iznos utvrđene porezne olakšice, neovisno o zadovoljavanju uvjeta iz čl. 28.a Zakona o porezu na dobit, ne može biti veći od iznosa kojega je utvrdilo nadležno ministarstvo.

Ako korisnici potpore ne dostave nadležnim ministarstvima potrebnu dokumentaciju ili ne usklade iskazane iznose u godišnjoj poreznoj prijavi prema obavijesti nadležnog ministarstva, smatra se da isti ne zadovoljavaju uvjete propisane odgovarajućim pravilima o potporama male vrijednosti, odnosno da nisu ispunjeni propisani uvjeti, te stoga u godišnjoj poreznoj prijavi ne mogu iskazati umanjenje porezne obveze.

Porezni obveznici koji obavljaju djelatnost, osim poljoprivrede, ribarstva i akvakulture, odnosno oni koji prijavu podnose Ministarstvu, istu dostavljaju na obrascu „Porezna olakšica za obavljanje djelatnosti na potpomognutim područjima i području Grada Vukovara – Obrazac POOD-PPGV“ koji je dostupan na internetskim stranicama toga ministarstva.

Natrag