Stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa

Poslodavac može nakon završetka školovanja fizičke osobe istu primiti na stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa po Zakonu o radu (uvjet za obavljanje poslova je stručni ispit ili radno iskustvo po zakonu), ili po Zakonu o poticanju zapošljavanja (neovisno o tome je li stručni ispit ili radno iskustvo zakonom ili drugim propisom utvrđeno kao uvjet za obavljanje poslova radnog mjesta određenog zanimanja). U oba slučaja mora se sklopiti ugovor o stručnom osposobljavanju za rad u pisanom obliku, a sklapa se za puno ili nepuno radno vrijeme. Ako koristi njihov rad poslodavac je dužan voditi posebne evidencije (na papiru ili u elektroničkom obliku) o osobama koje se kod njega nalaze na stručnom osposobljavanju za rad, a istu čuva najmanje 3 godine od dana prestanka njihovoga rada.

Primjena odredbi o radnim odnosima
Ako nije drugačije propisano, na osobu koja se stručno osposobljava za rad primjenjuju se odredbe o radnim odnosima iz Zakona o radu, osim odredbi o sklapanju ugovora o radu (jer se ne zasniva radni odnos), plaći i naknadi plaće (jer se ne isplaćuje plaća ni naknada plaće), prestanku ugovora o radu (jer isti nije ni sklopljen). Ovu osobu treba obvezno osigurati na mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Napomena, kako osoba za svoj rad ne prima naknadu za rad (plaću), ista zbog privremene nesposobnosti za rad (bolovanje) nema pravo na naknadu plaće kod korištenja zdravstvene zaštite.

Trajanje stručnog osposobljavanja
Razdoblje stručnog osposobljavanja za rad može trajati najduže godinu dana po Zakonu o radu, a po Zakonu o poticanju zapošljavanja može trajati do 12 mjeseci za osobe koje su završile preddiplomski, diplomski ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij, odnosno preddiplomski ili specijalistički diplomski stručni studij ili 36 mjeseci za osobe u obrtničkim zanimanjima u vezanom obrtu i zanimanjima u kojima je obavljanje poslova uvjetovano članstvom u strukovnim udrugama osnovanim sukladno posebnom propisu.

Propisani uvjeti za poslodavca
Poslodavac sukladno Zakonu o poticanju zapošljavanja može sklopiti ugovor o stručnom osposobljavanju za rad ako ispunjava zakonom propisane uvjete i ako mu nadležna služba za zapošljavanje odobri korištenje mjere stručnog osposobljavanja za rad bez zasnivanja radnog odnosa. Poslodavac ispunjava propisane uvjete ako radnicima redovito isplaćuje dospjele plaće, dospjele poreze i doprinose za obvezna osiguranja uplaćuje istovremeno s isplatom plaće te niti za jednog svog radnika ne donese odluku o otkazu iz poslovno uvjetovanog razloga.

Obračun doprinosa
Obveznik obračunavanja i plaćanja svih doprinosa jest poslodavac koji je primio osiguranika na stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa. Obračun doprinosa ovisi o statusu navedene osobe (prvo zaposlenje ili nije prvo zaposlenje).

Ako se osoba prvi put zapošljava po Zakonu o radu (potvrda HZMO da osoba nema staž u mirovinskom osiguranju) obračunavaju se samo doprinosi za MO I. stup (stopa 20% ili 15%) i MO II. stup (stopa 5%) na 2.779,35 kn (najniža mjesečna osnovica za 2014.), a dospijevaju na naplatu do 15.-og u mjesecu za prethodni mjesec. Međutim, ako se osoba ne zapošljava prvi put tada se obračunavaju doprinosi za MO I. i II. stup, zdravstveno osiguranje (15% od 1.4.2014.) i zaštitu zdravlja na radu (0,5%).
Po Zakonu o poticanju zapošljavanja osoba na stručnom osposobljavanju za rad može biti:

• bez evidentiranog staža osiguranja (poslodavcu se od Hrvatskog zavoda za zapošljavanje refundira uplata doprinosa za MO I. i II. stup i oslobođen je plaćanja doprinosa za zdravstveno osiguranje i zaštitu zdravlja na radu do 1 godine),
• do 1 godine staža osiguranja (poslodavcu se refundira doprinos za MO I. i II. stup i plaća doprinose za zdravstveno osiguranje i zaštitu zdravlja na radu). 

Napomena, ako je ugovor o stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa sklopljen s nezaposlenom osobom u obrtničkom zanimanju koja nema evidentirani staž u mirovinskom osiguranju, poslodavac će tijekom ukupnog trajanja stručnog osposobljavanja za tu osobu biti oslobođen od obveze doprinosa na osnovicu (za zdravstveno osiguranje, za zaštitu zdravlja na radu, posebnog doprinosa za poticanje zapošljavanja osoba s invaliditetom ako je poslodavac obveznik uplate toga posebnog doprinosa).

O obračunu i uplati doprinosa izvješćuje se putem obrasca JOPPD.

Porezni tretman primitaka osobe na stručnom osposobljavanju
Nezaposlena osoba koju je Hrvatski zavod za zapošljavanje uključio u stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa ima u tijeku tog stručnog osposobljavanja pravo na novčanu pomoć u visini koju utvrđuje Vlada RH odlukom, razmjerno broju dana prisutnosti na stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa te naknadu troškova prijevoza za vrijeme tog stručnog osposobljavanja u visini stvarnih troškova prijevoza sredstvima javnog prijevoza za dane provedene na stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa.

Novčana pomoć polaznicima stručnog osposobljavanja za rad bez zasnivanja radnog odnosa ne podliježe oporezivanju.

Oporezivim primitkom ne smatraju se niti prijevozni troškovi i troškovi noćenja na službenom putovanju u visini stvarnih izdataka; troškovi prijevoza na posao i s posla mjesnim i međumjesnim javnim prijevozom u visini stvarnih izdataka, prema cijeni mjesečne odnosno pojedinačne prijevozne karte; korištenje privatnog automobila u službene svrhe do 2,00 kn po prijeđenom kilometru; dnevnice u zemlji do neoporezivog iznosa; dnevnice u inozemstvu do iznosa i pod uvjetima utvrđenim propisima o izdacima za službena putovanja za korisnike državnog proračuna; terenski dodatak u zemlji i u inozemstvu do neoporezivog iznosa; pomorski dodatci do neoporezivih iznosa; naknada za odvojeni život od obitelji do 1.600,00 kn mjesečno; kao ni dnevnice per diem u ukupnm iznosu; kada ih isplatitelj isplaćuje osobi koja se nalazi na stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa.

Ako poslodavac isplati bilo koji primitak (osim neoporezivog kako je naprijed navedeno), tada doprinose i porez na dohodak treba obračunati kao za drugi dohodak. Isplatitelj primitka o utvrđenom drugom dohotku te obračunatim i uplaćenim doprinosima, predujmu poreza na dohodak i prirezu izvješćuje nadležnu ispostavu Porezne uprave dostavljanjem obrasca JOPPD.