Piše: Ida Dojčić
Stupanjem na snagu novog Zakona o PDV-u, došlo je do izmjena u načinu ispostavljanja računa za obavljene građevinske usluge između tuzemnih poduzetnika.
Prema novim odredbama o oporezivanju PDV-om, PDV ne obračunava izvođač, nego primatelj usluga.
Ulaskom u zajedničko EU tržište za hrvatske poduzetnike dolazi do znatnih izmjena u načinu oporezivanja poslovnih transakcija, prije svega onih sa poduzetnicima iz EU-a. Tako u transakcijama koje se odvijaju između poreznih obveznika (B2B - bussiness to bussiness), iz različitih država članica dolazi do prijenosa porezne obveze na primatelja dobra/usluge, ako je transakcija oporeziva prema temeljnom načelu. Međutim, i u tuzemnom prometu su od 1. 7. 2013. obvezni primjenjivati neka nova pravila. Naime, za određene usluge i isporuke obavljene između tuzemnih poduzetnika propisane su odredbe o tuzemnom prijenosu porezne obveze.
Sukladno čl. 75. st. 3. Zakona o PDV-u, porezni obveznik registriran za potrebe PDV-a u RH obvezan je platiti PDV kada mu se obave sljedeće isporuke:
- građevinske usluge kojima se smatraju usluge u vezi s izgradnjom, održavanjem, rekonstrukcijom ili uklanjanjem građevina, uključujući usluge popravka i čišćenja. Isto se odnosi i na ustupanje osoblja, ako ustupano osoblje obavlja građevinske usluge,
- isporuke rabljenog materijala i onoga koji se u istom stanju ne može ponovno upotrijebiti, otpada, industrijskog i neindustrijskog otpada, reciklažnog otpada, djelomično obrađenog otpada, te dobara i usluga koje propisuje Pravilnik,
- isporuka nekretnina, prema čl. 40. at. 1. toč. j) i k) Zakona, ako se isporučitelj odlučio za oporezivanje u skladu s čl. 40. st. 4. Zakona o PDV-u (u primjeni od 1.1.2015.),
- isporuka nekretnina koje je prodao ovršenik u postupku ovrhe,
- prijenos emisijskih jedinica stakleničkih plinova sukladno propisima kojima se uređuje sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova.
Novim Pravilnikom o PDV-u je pojašnjeno (čl. 152.) da se građevinskim uslugama smatraju:
- usluge projektiranja i drugi poslovi u vezi s građevinskim objektom,
- pripremni radovi na gradilištu, radovi na rušenju objekta ili njegovih dijelova,
- izgradnja građevinskih objekata ili njihovih dijelova,
- instalacijski radovi, završni građevinski radovi,
- održavanje, renoviranje i popravak objekta ili njegovih dijelova, uključujući čišćenje, keramičarske, tapetarske i parketarske radove,
- pružanje usluga nadzora, postavljanje ili sklapanje strojeva ili opreme koji nakon postavljanja ili sklapanja postaju nepokretna imovina,
- iznajmljivanje strojeva i opreme za izgradnju ili rušenje s rukovateljem,
- svaka usluga koja uključuje isporuku pokretnina i njihovu ugradnju u nekretnine tako da pokretnina stječe svojstva nekretnine, te
- ustupanje osoblja, ako osoblje obavlja građevinske usluge.
Prema tumačenjima Porezne uprave, tuzemni prijenos porezne obveze može se primijeniti i na soboslikarske i ličilačke usluge, usluge ugradnje stolarije, postavljanja podnih i zidnih obloga, zatim na geodetske usluge kod gradnje objekta, te na poslove etažiranja novog objekta.
Dakle, pravila koja vrijede za prijenos porezne obveze u tuzemstvu kod građevinskih usluga:
- primatelj građevinske usluge je porezni obveznik koji je upisan u registar obveznika PDV-a, pa na njega može prijeći porezna obveza,
- porezni obveznik koji je obavio građevinsku uslugu obvezan u ispostavljenom računu naznačiti da se radi o usluzi iz čl. 75. st. 3. toč. a) Zakona o PDV-u,
- porezni obveznik primatelj građevinske usluge obvezan je na primljenu uslugu obračunati PDV i iskazati ga u prijavi PDV-a, a obračunani PDV može odbiti u obračunskom razdoblju u kojem je nadzorno tijelo ovjerilo situaciju o stvarno izvedenim radovima. Ako je nadzorno tijelo situaciju ovjerilo u istom obračunskom razdoblju u kojem je ona izdana, tada će porezni obveznik primatelj građevinske usluge u prijavi PDV-a za isto obračunsko razdoblje imati obvezu i pravo na odbitak.
Treba napomenuti da u slučaju kada investitor (primatelj građevinske usluge) nije upisan u registar obveznika PDV-a, porezni obveznik koji je obavio uslugu obvezan je na obavljenu uslugu obračunati PDV.
Natrag