Jedinstveno tržište EU i EEP (Europski ekonomski prostor) garantira slobodu kretanja dobara, kapitala, usluga, ali i radnika što znači da su svi državljani država članica izjednačeni u pravima sa državljanima RH i mogu raditi i pružati usluge bez dozvole za boravak i rad i potvrde o prijavi rada.

Ograničenje kretanja radnika, u pravilu, uvode stare države članice prilikom širenja članstva EU jer nastoje još neko vrijeme zaštiti svoje tržište rada od priljeva jeftinije radne snage s područja novih država članica. Stoga se ne očekuje da će RH nametnuti navedeno ograničenje prema državljanima drugih država članica.

Bez obzira što državljani EU i EEP mogu raditi u RH bez dozvole za boravak i rad, njihov status je ipak potrebno regulirati, ali maksimalno pojednostavljenim administrativnim postupkom.

Do 3 mjeseca, neovisno o razlogu dolaska, državljani EEP mogu boraviti ako posjeduju valjani identifikacijski dokument i sve što je potrebno učiniti je prijaviti smještaj (hotel ili registrirani iznajmljivač prijavu obavljaju u roku 24 sata, a kod privatnog smještaja prijavu su dužni obaviti sami stranci u roku 8 dana).

Duže od 3 mjeseca državljani EEP-a mogu boraviti u svrhu: rada (kao radnik ili samostalni djelatnik), obrazovanja na visokom učilištu ili strukovnoj izobrazbi, spajanja obitelji i u druge svrhe.

Međutim, umjesto dosadašnjeg ishođenja privremenog boravka i dozvole za boravak i rad koja je uključivala razgovor sa referentom, provjeru adrese prebivališta te predočenje zahtjevne i mnogobrojne dokumentacije, od sada će navedeni državljani morati u roku 8 dana od isteka 3 mjeseca boravka izvršiti prijavu privremenog boravka uz predočenje tek nekoliko dokumenata kojima dokazuju svrhu boravka (potvrda o radnom odnosu, dokaz o upisu na učilište, dokaz o sredstvima za uzdržavanje, i sl.).

Pojednostavljenje postupka najbolje odražava činjenica da po primitku prijave nadležno tijelo odmah izdaje Potvrdu o prijavi boravka na Obrascu 4b (Boravišna iskaznica) i to na razdoblje do 5 godina. Do sada su se sve dozvole izdavale na period od 1 godine, a uz izuzetke je bilo moguće ishoditi dozvolu na period od 2 godine, a sam postupak trajao je oko mjesec dana.

Ulaskom u EU upoznajemo se i sa novom kategorijom stranih radnika na radu u RH, tzv. raspoređeni radnik.

Raspoređeni radnik je radnik kojega strani poslodavac upućuje na rad ili ustupa kao agencija za privremeno zapošljavanje korisniku u RH na ograničeno razdoblje (dosadašnji izaslani radnici). Strani poslodavac je fizička ili pravna osoba koja ostvaruje poslovni nastan u drugoj državi članici EEP-a, a koji u okviru prekograničnog pružanja usluga upućuje radnika na ograničeno vrijeme na rad u Hrvatsku. Bitno je da za vrijeme upućivanja postoji radni odnos između stranog poslodavca i radnika.

Zdravstveno osiguranje stranaca na radu u RH uređivat će se i dalje bilateralnim ugovorima o socijalnom osiguranju, a za državljane EU primjenjivat će se Uredba o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti. Temeljem Uredbe, stranci imaju mogućnost ostati osigurani u matičnoj zemlji prvih 24 mjeseca (i ne plaćati doprinose u RH), a pripadnost sustavu socijalnog osiguranja matične zemlje dokazuju Formularom A1.

 

Natrag