Piše: Ida Dojčić
Slobodne carinske prodavaonice otvorene su na međunarodnim zračnim ili pomorskim lukama za prodaju robe bez plaćanja carine i PDV-a putnicima koji odlaze u inozemstvo uz predočenje ukrcajne karte. Od 1. 7. 2013. na svu robu prodanu putnicima koji putuju u drugu državu članicu EU-a obračunavaju se propisana davanja.
Ulaskom Hrvatske u Europsku uniju od 1.7.2013. poslovanje carinskih skladišta trebalo je prilagoditi novim pravilima. Dobra koja su smještena u carinska skladišta su dobra koja se nalaze pod carinskim nadzorom i ona nisu puštena u slobodan promet na području EU-a (nisu postala dobra EU-a) i na njih nije plaćena carina niti PDV. Sve dok se ta dobra nalaze u sustavu carinskih skladišta ne nastaje obveza PDV-a ni carine. Roba koja se nalazi na carinskom skladištu može biti porijeklom od dobavljača iz RH, zatim od dobavljača iz EU-a, ili iz trećih zemalja. Roba dolazi u trgovinu koja se nalazi u zračnoj ili pomorskoj luci, za isporuku putnicima koji ju iznose u osobnoj prtljazi. Predočenjem ukrcajne karte, ovisno o destinaciji da li putnik putuje u neku državu članicu EU-a ili u treću zemlju obračunat će se PDV, odnosno isporuka će biti oslobođena PDV-a.
Prema novim propisima oporezivanju PDV-om, plaćanja PDV-a može biti oslobođeno stjecanje, uvoz ili isporuka dobara u trgovinama koje se nalaze u zračnoj ili pomorskoj luci u slučaju da je poznato da su dobra prodana kupcima koji odlaze u treće zemlje ili na treća područja. Sukladno čl. 53. Zakona o PDV-u uvoz dobara, stjecanje unutar EU-a kao i isporuka dobara u carinsko skladište oslobođeni su plaćanja PDV-a, ako su ta dobra namijenjena:
- za trgovine u zračnim lukama ili pomorskim lukama, koje prodaju dobra koja će se prenositi u osobnoj prtljazi putnika na letovima ili morskim putovanjima u treća područja ili treće zemlje, pri čemu je ta isporuka oslobođena plaćanja PDV-a u smislu čl. 45. st. 1. toč. 2. Zakona o PDV-u (isporuke dobara, osim isporuke goriva i dobara za opremanje i opskrbu bilo kojeg prijevoznog sredstva koje se koristi u privatne svrhe, koja iz RH otpremi ili preveze izvan EU-a sam kupac koji nema sjedište u RH ili neka druga osoba za njegov račun),
- poreznim obveznicima u svrhu snabdijevanja putnika u avionima i na brodovima tijekom leta ili plovidbe, koji nisu oporezivi PDV-om jer je mjesto isporuke (završetka prijevoza) izvan EU-a,
- poreznim obveznicima u svrhu obavljanja isporuka oslobođenih plaćanja PDV-a temeljem čl. 48. st. 1. toč. a), b), c) d) i e) Zakona o PDV-u (isporuke temeljem konzularnih sporazuma te isporuke međunarodnim organizacijama).
PDV-a je oslobođen uvoz i isporuka dobara trgovinama koje su oslobođene PDV-a kada isporučuju dobra putnicima koji ta dobra iznose u osobnoj prtljazi i koji putuju zrakoplovima ili morem u treće zemlje ili na treća područja.
Roba koja je bila smještena u carinskom skladištu do 30. lipnja 2013., a koja se nakon 1. srpnja 2013. prodaje putnicima kojima je odredište na području Europske unije, prilikom prodaje takve robe obračunava se PDV. Ako se ta roba prodaje putnicima kojima je odredište izvan Europske unije, isporuka je oslobođena PDV-a.
Kod robe koja se unosila na carinsko skladište nakon 1. srpnja 2013., moguće su slijedeće situacije:
- ako tuzemni porezni obveznik nabavlja robu od drugog poreznog obveznika iz RH kao dobra u komisiji, tada tek po prodaji dobara kupcu nastaje porezna obveza u oba prometa, odnosno ako su dobra prodana kupcu koji putuje u Europsku uniju nastaje porezna obveza i za komitenta i za komisionara, a ako su dobra prodana kupcu koji putuje u treću zemlju ili treće područje tada su oba prometa oslobođena PDV-a;
- kada hrvatski porezni obveznik nabavlja (stječe) dobra od poreznog obveznika iz druge države članice, sjecanje dobara je oporezivo PDV-om u RH, obzirom da je isporuka tih dobara koju obavi porezni obveznik iz druge države članice hrvatskom poreznom obvezniku oslobođena PDV-a. Tuzemni porezni obveznik ima pravo na odbitak pretporeza, pa je za njega ta nabava neutralna u poreznom smislu. Međutim, može se primijeniti porezno oslobođenje iz čl. 54. Zakona o PDV-u za stjecanja dobara unutar EU-a, pod istim uvjetima koji su propisani za isporuke u tuzemstvu;
- ako se dobra uvoze iz trećih zemalja, takva dobra smjestit će se u carinska skladišta bez plaćanja PDV-a do prodaje konačnom kupcu, ovisno o odredištu putovanja.