U Nar. nov., br. 123/23 od 23. listopada 2023. objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija, koji stupa na snagu 1. studenoga 2023. godine.
Cilj ovog Zakona je spriječiti neopravdana ograničenja pristupu obavljanja reguliranih profesija te utjecati na povećanje mobilnosti stručnjaka i slobodu pružanja usluga.
Europska komisija provela je evaluaciju prenošenja Direktive u nacionalno zakonodavstvo pa je putem Pisma službene obavijesti – povreda br.2021/2198 te Dodatnog pisma službene obavijesti –povreda br. 2021/2198 obavijestila Republiku Hrvatsku o rezultatima evaluacije te izrazila svoje nedoumice i pitanja koja su se nametnula prilikom provjere usklađenosti. Republika Hrvatska poslala je odgovor u zadanom roku, a budući da je u pojedinim segmentima zaista riječ o neodgovarajućem prenošenju odredbi Direktive, pristupilo se izradi ovoga Zakona kojim se ispravljaju sve neusklađenosti, prije svega postupak ispitivanja ocjene proporcionalnosti.
Zakonom se tako propisuje obveza svih ovlaštenih predlagatelja zakona, podnositelja amandmana te predlagatelja i donositelja drugih propisa i općih akata da kod utvrđivanja novih ili izmjene postojećih uvjeta kojima se ograničava pristup reguliranim profesijama ocijene jesu li isti potrebni i prikladni za ostvarenje željenog cilja i to kroz (ocjenu) proporcionalnosti. Ovim Zakonom su obuhvaćeni svi predlagatelji zakona iz čl.172. Poslovnika Hrvatskog sabora, uključujući i zastupnike, klubove zastupnika i radna tijela Sabora.
Zakonom se definira i nadležno tijelo za nadzor i praćenje ocjene proporcionalnosti, a kojom definicijom su obuhvaćena tijela državne uprave u čijem su djelokrugu određene regulirane profesije.
Zakonom se uređuju opći i dodatni kriteriji na temelju kojih se provodi ispitivanje proporcionalnosti. Primjenom ex ante ocjene proporcionalnosti očekuje se sprječavanje neopravdanih ograničenja za obavljanje profesije.
Natrag