U Nar. nov., br. 70/16 od 30.7.2016. objavljena je Odluka o zabrani novog zapošljavanja državnih službenika i namještenika u tijelima državne uprave te stručnim službama i uredima Vlade Republike Hrvatske (u nastavku: Odluka) koja stupa na snagu 7.8.2016.
Zabranjuje se novo zapošljavanje državnih službenika i namještenika u tijelima državne uprave te stručnim službama i uredima Vlade Republike Hrvatske (u nastavku: tijela državne uprave). Zapošljavanje državnih službenika u tijelima državne uprave iznimno je moguće, ukoliko se ne može osigurati redovito obavljanje poslova preraspodjelom između postojećih službenika, i to u sljedećim slučajevima: - ako je novo zapošljavanje u skladu s planom prijma u državnu službu i osiguranim financijskim sredstvima, - ako su ispunjeni uvjeti za primjenu klauzule 2 za 1 (za 2 otišla, 1 novi zaposleni), - na određeno vrijeme, radi zamjene duže odsutnih službenika.
Prema klauzuli 2 za 1 dozvoljava se zapošljavanje jednog novog državnog službenika pod uvjetom da je tijekom tekuće kalendarske godine prestala državna služba odnosno ugovor o radu za dva zaposlena, neovisno o radnom mjestu na koje su bili raspoređeni, uz uvjet da su osigurana financijska sredstva za novo zapošljavanje.
Tijela državne uprave dužna su prije raspisivanja javnih natječaja odnosno oglasa za prijam u državnu službu sukladno toč. II. Odluke pribaviti mišljenje Ministarstva uprave o ispunjenju uvjeta za novo zapošljavanje. Ministarstvo uprave dužno je svaka 3 (tri) mjeseca izvijestiti Vladu Republike Hrvatske (Vladu RH) o danim mišljenjima za novo zapošljavanje, odnosno o raspisanim javnim natječajima i oglasima za prijam u državnu službu sukladno toč. II. Odluke.
Redovito obavljanje poslova radnog mjesta namještenika, koje ostane upražnjeno zbog prestanka ugovora o radu, osigurat će se preraspodjelom poslova između postojećih namještenika. U slučajevima u kojima se obavljanje poslova radnog mjesta namještenika ne može osigurati na navedeni način, njihovo obavljanje povjerit će se vanjskim pružateljima usluga u skladu s važećim propisima, ako je to financijski povoljnije. Kada se ne može osigurati redovito obavljanje poslova radnog mjesta namještenika ni sa vanjskim pružateljima dozvoljeno je zapošljavanje na temelju odobrenja Vlade RH.
Odluka se ne odnosi na: - zapošljavanje državnih službenika na poslove upravljanja i kontrole korištenja europskih strukturnih i investicijskih fondova u RH, čiji broj i radna mjesta utvrđuje Vlada RH posebnom odlukom, - zapošljavanje državnih službenika na radna mjesta u funkciji ispunjenja reformskih mjera iz Nacionalnog programa reformi 2016., uključujući i poslove provedbe reformskih projekata sufinanciranih iz europskih strukturnih i investicijskih fondova čiji su nositelji tijela državne uprave te stručne službe i uredi Vlade RH, a čiji broj i radna mjesta utvrđuje Vlada RH posebnom odlukom, - zapošljavanje državnih službenika radi povećanog opsega redovnih poslova koji se odnose na ispunjavanje preuzetih međunarodnih obveza RH, na temelju odobrenja Vlade RH, - zapošljavanje namještenika u Uredu za opće poslove Hrvatskoga sabora i Vlade RH.
Danom stupanja na snagu Odluke prestaje važiti Odluka o zabrani novog zapošljavanja službenika i namještenika u tijelima državne uprave, stručnim službama i uredima Vlade Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 114/14).