FOTO: FREEPIK
Proračun i financijski plan donose se i izvršavaju u skladu s načelom uravnoteženosti (čl. 6. st. 1. Zakona o proračunu (Nar. nov., br. 144/21; u nastavku: Zakon) što znači da ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke.
Ako ukupni prihodi i primici nisu jednaki ukupnim rashodima i izdacima, državni proračun i financijski planovi proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna, sukladno modificiranom novčanom načelu, uravnotežuju se prijenosom sredstava iz prethodne godine i prijenosom sredstava u sljedeću godinu. Znači, uravnoteženje se postiže razlikom između sredstava donesenih iz prethodnih godina i sredstava koja se prenose u sljedeće razdoblje.
Proračun jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u nastavku JLP(R)S) i financijski planovi njihovih proračunskih i izvanproračunskih korisnika donose se i izvršavaju prema modificiranom obračunskom načelu, a uravnotežuju se prenesenim viškom ili prenesenim manjkom prihoda nad rashodima.
Ako JLP(R)S-i i njihovi proračunski i izvanproračunski korisnici ne mogu preneseni manjak podmiriti do kraja proračunske godine, odnosno ako preneseni višak, zbog njegove veličine, ne mogu u cijelosti iskoristiti u jednoj proračunskoj godini, obvezni su izraditi višegodišnji plan uravnoteženja za razdoblje za koje se proračun odnosno financijski plan donosi (čl. 37. Zakona). Znači, ako se uravnoteženje ne može postići u jednoj proračunskoj godini, treba se postići najduže u drugoj godini projekcije proračuna odnosno financijskog plana.
Ako tijekom proračunske godine nastupe izvanredne okolnosti pa dođe do povećanja rashoda i izdataka odnosno smanjenja prihoda i primitaka, proračun i financijski plan moraju se uravnotežiti novim prihodima i primicima odnosno smanjenjem predviđenih rashoda i izdataka što se tijekom proračunske godine provodi izmjenama i dopunama proračuna i financijskog plana prema postupku za donošenje proračuna i financijskog plana (čl. 10. Zakona).
Proračun i financijski plan donose se i izvršavaju u skladu s načelom uravnoteženosti.
U vrijeme izrade i donošenja proračuna i financijskog plana nije poznat stvarni iznos sredstava koja će na kraju godine ostati za prijenos u sljedeću godinu, odnosno stvarni iznos viška odnosno manjka za prijenos u sljedeću godinu. Stoga, iako to nije propisano, u prvim izmjenama i dopunama proračuna odnosno financijskog plana (koje se provode istovremeno s izmjenama i dopunama proračuna) treba uskladiti te podatke sa stvarnim podacima.
Podatak o prijenosu sredstava iz prethodne godine odnosno o prenesenom višku odnosno manjku iz prethodne godine u izvještaju o izvršenju proračuna odnosno financijskog plana u stupcima Ostvarenje/izvršenje mora odgovarati stvarnom stanju, bez obzira na to je li taj podatak u izmjenama i dopunama financijskog plana usklađen sa stvarnim stanjem. U stupcima u kojima se daje plan, taj podatak mora odgovarati izvornom planu ako nije bilo izmjena i dopuna, odnosno rebalansu ako su provedene izmjene i dopune.
Proračun i financijski plan donose se i izvršavaju u skladu s načelom uravnoteženosti što znači da ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke. Ako to nije slučaj, državni proračun i financijski planovi proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna uravnotežuju se prijenosom sredstava iz prethodne godine i prijenosom sredstava u sljedeću godinu, a proračun JLP(R)S-a i financijski planovi njihovih proračunskih i izvanproračunskih korisnika uravnotežuju se prenesenim viškom ili prenesenim manjkom prihoda nad rashodima.
Za sva dodatna pitanja slobodno nam se obratite putem TEB-ovog telefonskog savjetničkog servisa.
----------
Osigurajte jednostavnu, brzu i praktičnu primjenu računovodstvenih, poreznih i ostalih propisa u praksi kroz neograničeno telefonsko savjetovanje, popuste na TEB-ovim seminarima i webinarima, stručne, aktualne i praktične članke, jedno pisano mišljenje i ostale pogodnosti. Detaljne informacije o svim pogodnostima koje ostvarujete odabirom TEB-ovog sustava usluga i pretplatom na časopis „Financije, pravo i porezi“ pogledajte na:
